STIF

L’avancement des PLD en janvier 2008

1- Tableau de bord général des PLD d’Ile-de-France :

2-Une démarche assez longue mais constructive

Début 2008, 34 PLD sont engagés. La majorité est encore en phase d’élaboration (lancement et étude), mais 42% des projets de PLD sont finalisés, et 7 sont en cours de mise en œuvre.

En 2007, le STIF a émis un avis sur 5 PLD : Paris (75), SMITEC (91), SI des secteurs 3 et 4 de Marne la Vallée et des communes environnantes (77), Plaine commune (93), SIEP de la vallée du Grand Morin (77).

Depuis 2005, peu de nouveaux PLD ont été lancés. Toutefois, les PLD engagés ont vite avancé : le volume de PLD en phases d’élaboration a diminué au profit d’un grand nombre de PLD en phase de finalisation et de mise en œuvre.

3- Une couverture francilienne importante

La démarche PLD embrasse la diversité du territoire francilien. Les PLD concernent aussi bien les espaces fortement urbanisés de la zone agglomérée dense que les espaces à dominante rurale, les territoires mixtes ou les villes nouvelles.

Toutefois, la démarche est plus répandue en grande couronne. C’est particulièrement le cas en Seine-et-Marne où en juillet 2007, 10 PLD étaient engagés : la DDE a eu une action incitative forte auprès des collectivités et les premiers PLD réalisés ont incité d’autres collectivités à s’engager à leur tour dans une réflexion sur les déplacements.

Dans leur très grande majorité (56%), les PLD sont portés par des EPCI, communautés d’agglomération (15 PLD) ou communautés de communes (4 PLD). C’est d’ailleurs parmi les PLD élaborés par des EPCI que l’on recense le plus de PLD approuvés et en cours de mise en œuvre. 14 PLD sur 34 (44%) sont élaborés par d’autres types de structures : SAN, SIEP ou SMEP, SIVOM, syndicats mixtes.

4- Un plus grand engagement du STIF aux côtés des collectivités dès 2008

Les 34 PLD concernent près de 6 millions d’habitants et 450 communes d’Ile-de-France, soit la moitié de la population régionale.

Les élus du Conseil du STIF souhaitent que les PLD couvrent davantage le territoire régional à l’avenir, afin de permettre une plus grande appropriation du PDU localement et faciliter sa mise en œuvre. Les motivations des collectivités à l’origine d’un PLD vont d’ailleurs souvent au-delà de cet objectif. Elles souhaitent :

• au-delà d’un programme d’actions à 5 ans, définir une ligne directrice sur 10 - 15 ans pour l’organisation des déplacements, même
• approfondir des sujets qui ne le seraient pas sans PLD,
• s’approprier davantage certains thèmes pour des intercommunalités encore récentes : le PLD devient une « vitrine » du territoire,
• gagner en cohérence et fédérer les actions des différents acteurs des déplacements à l’échelle locale,
• avoir une démarche prospective et de planification (SCOT / SDRIF),
• sensibiliser les élus et les territoires à l’ensemble des problématiques de déplacements.

Afin d’accompagner les collectivités dans la démarche d’élaboration d’un PLD, le conseil du STIF a décidé, au cours de sa séance du 12 décembre 2007, de participer au financement des études en lieu et place de l’Etat, qui s’en est désengagé en 2006.